第432章 扩军十万，发债八百万
林浅嘴上说正事，手上也不停，已剥好了一颗硕大荔枝，看向财政司司正，开玩笑道：「你们看叔谨的脸色，再不让他讲话，怕是就要掀桌子啦。」
众人一阵大笑。
财政司司正也笑了几声，随即又板起脸，叹气道：「王上，真不是臣有意阻挠，之前当着阁老的面臣就讲过，今年收入满打满算两千一百万两————」
「咳————」毕自严险些把一枚荔枝核吸到肺管里去，咳出来後，对身旁兵卫司主事道「他说多少？」
「两千一百万两啊。」
毕自严眉头紧皱，「两千一百万？你们大夏用半壁江山，便收了远超大明一倍的税收？」
之前每年一千八百万两的数字，是叶向高按照张居正主政时期的收入进行的折算。
实际上毕自严当户部尚书的时候，因兼并、贪污、战乱、拖欠等，太仓银岁入已不足万历年的一半，各地本折粗算，年入也就一千万两上下。
这样算下来，大夏统一天下，收入岂不要是大明的四倍？
若非顾及场面，他非得拿个算盘出来，现场查帐。
「部堂，你该说是咱们大夏啦！」那主事提醒道，随後他道，「要说半壁江山倒也不尽然。」
毕自严芯下籍安，毕竟这个财入太过离谱，崇祯朝的一手方两岁入，还是强征三饷维持出来的，大夏废除三饷，免除摇役，还能有这麽高岁入，银子是石头缝里蹦出来的不成？
主事接着道：「我听说，浙直都是不交税的，贵州、云南、湖广、川南也有各色减免。
实际上大夏的赋税，只靠闽、粤、桂、赣、宁五省撑着而已。」
毕自严嘴巴大张，几乎能塞下去一整个荔枝。
他身为前户部尚书，最清楚各省岁入情况，这五省之中，江西之前遭到铲平王肆虐，已农产大减，福建财政只能勉强自给自足，广西则是财政包袱，至於东宁岛，原本更是一片荒地。
算来算去，也只有广东堪称富庶，这一富带四穷的格局，能撑起两千万的岁入？
毕自严一时怔怔无语，心道：「多了不说，若大明每岁能有两千万实入，恐怕绝不会亡————」
在他震惊之际，那被夏王称为「叔谨」的人正滔滔不绝地讲述岁入构成。
毕自严一边在心底加计，一边问：「此人是大夏户部尚书？」
兵卫司主事道：「他是财政司司正，陈公讳懋修，字叔谨。我们把前明的户部拆为财政、课税、民户三司，三位司正各管一摊，互不统属。」
毕自严只觉闻所未闻，自忖不知夏王召他所来为何，可这一趟当真是眼界大开，自觉是来对了。
不多时，陈懋修已将岁入情况细数完毕，毕自严心算总数对得上，可对每个明细项目，都有怀疑。
单说所谓的「海关关税」一项就一百二十五万两，天底下有这麽赚钱的钞关？
他又低声向兵卫司主事询问。
主事一边剥荔枝，一边道：「关税是向出海商船收的，具体怎麽收下官也不清楚，应当就类似以前月港的船税吧。」
毕自严瞪大眼睛，只觉世界都有些崩塌。
那主事把荔枝丢入口中，咀嚼片刻，吐出荔枝核，然後道：「不过一百来万两而已，部堂为何如此诧异？」
毕自严看向那主事，心底涌起一股深深的无力感，不知该说什麽好。
崇祯皇帝为了节约六十万两开支，硬是裁撤了三万多驿卒，算上涉及的家属、帮工，足有二三十万人，结果闹出了个李自成，搅得西北大乱！
这麽一笔断送大明二百年国祚的钱，在大夏主事的口中，竟是一百万来两「而已」！
毕自严缓了缓道：「你可知万历年间，月港的船税能收多少吗？」
那主事摇了摇头。
「每年不过四万两。」
主事道：「那也就是————三十多倍啊！」
毕自严苦笑着点头。
只是那主事是兵卫司下属陆军部的人，对赚钱艰难毫无体会，在他看来，一百万两能干的事情太少了，用於扩军的话，满打满算也就扩两个旅：用於打仗的话，更是一眨眼就没了，实在是小钱。
台榭中，陈懋修还在苦口婆心地劝诫：「————王上，今年陆海军军费本就超支，年底赤字预计三百多万两————
若按王上说的，扩编六个野战旅，一个骑兵旅，十个卫戍旅，那就是十多万人。
把装备购置费、安家费、营房建设费、训练耗费、後勤耗费都算上，仅下半年，就要再多支出起码四百万两！
扩军之後，野战军就到十万人上下，这十万人还要再配备甲胄，那又要再花一百多万两。
这样算下来，光是中玄四年就要赤字八百万两！」
宋澹初本已准备好了帐本，就等垂问，不想陈懋修执掌财政司已久，不需查阅帐本，便直接说出了扩军十万需要的银子，他便收好帐本不吭声了。
事实上，扩军和换甲计划陆军部早就制定好了，只是陈懋修死守钱袋子，他一直要不来预算，只能作罢。
郑芝龙道：「凡事不能只看眼前，攻下四川，大夏岁入还能再涨两三百万。而且我听说蜀王是诸藩首富，把他家抄了，余财足以覆盖今年的赤字，甚至还多有富余。」
陈懋修道：「蜀王巨富不假，可藩王、乡绅的财富大多都是田地、商铺，能拿来就用的金银绝不会超过二百万两。」
林浅道：「蜀王府的田地都是兼并蜀中百姓得来，不能全收归官有或拿去变卖，应分还百姓一部分。」
陈懋修拱手道：「王上圣明，只是这样一来，亏空就更堵不上，今年我们可以靠国库存银硬撑，明年，後年怎麽办呢？仗还要打，军队还在扩编，军费还会猛涨。」
毕自严听得已呆住，八百万亏空都能靠国库硬扛？大明朝八十万缺口可都要东拼西凑啊！
这家底差得未免也太大了！
还有什麽攻下四川，岁入再涨二三百万————四川一省在大明治下时，岁入太仓银不过五十万而已啊！
就算把其他库银、节流、徭役、摊派都算上，顶天也就岁入一百万两。
那郑厅正一开口，就把四川财入翻了两三倍！
这在毕自严听来更是天方夜谭。
林浅喝了口荔枝酒道：「秦总镇塘报上说，缴获的张献忠金银约有一百万两。
攻下成都後，搜出来就能用的金银，大约二百万两，这便解决了三百万，赤字还剩五百万。
这缺口，我看应发国债补上。玄子（何楷字），这事你来说。」
何楷向林浅拱手行礼，戴上，取出一帐本道：「大夏银行中玄四年新发国债，预计发售八百万两，年息二分，期限三年，年末付息，到期还本。」
年息二分，算下来也就是年利率20%，相较此前大夏国债2%的年利率，相当於提升了十倍。
在大明，民间借贷的通用利息，一般为月息二分至二分五，换算年利就是24%到30%之间。
20%的年利率，一般只有商帮同业拆借，或抵押有大额资产才行。
大夏发行了多年的低息国债，积累了信用，这才有把握以低息发债。
而且债务还是三年期，到期还本，这个利率已压得非常低了。
尽管如此，这话一说，还是一石激起千层浪，大部分官员都表示反对。
陈懋修急道：「王上，这笔国债一出，每年光是利息，就要一百六十万两，又形成了明年後年的负担，这是杀鸡取卵，饮鸩止渴啊！
况且三年之後，这笔钱还是要还，一口气拿出八百万两银子，国库还是要伤筋动骨。
到时还不上怎麽办，岂不是又要举借新债？」
林浅笑道：「三年之後，江南、云南、贵州等地的免税期一到，还怕还不上这笔钱吗？」
陈懋修默然。
大夏虽然是海权立国，可毕竟有几千年的农业生产惯性，所有人都天生对「债」这个字敏感，感觉沾债就是坏事。
以至於国债只是大夏内部叫法，银行对外一向号称自己发行的是「恩券」或「金银券」，意思是夏王给大家发钱的恩典。
林浅一边剥荔枝，一边解释道：「假设有十亩良田，种一年地就能赚一百两银子，地价只要一百八十两，你们买不买？」
叶益蕃笑道：「广州城郊最好的田地大约二十五到三十两一亩，假如雇人来种，选好作物，运作得当，每年能挣二两白银左右，至少十三年回本。王上这宝地两年回本，自然是砸锅卖铁都要买！」
其余人等也纷纷应和。
毕自严则听出些不一样的东西，连忙对那兵卫司主事问道：「他说的地价是真的？」
主事笑道：「这位是广东巡抚，是叶阁老的孙子，怎麽会信口胡说。」
毕自严喃喃道：「三十两一亩的地——————广州百姓富庶至斯吗？」
他虽不懂投资回报率的概念，可毕竟当户部尚书有段时间，对地价也有概念。
通常来讲，一个地方的地价高低，除却土地肥度外，最重要就是位置，富庶地区的地价就比贫苦之地贵得多。
而即便是大明最富的江南，顶级水田也不过十五两而已，广州的地价直接翻倍。
这是何等恐怖的财力？
要说有人兼并抬价，广州兼并再重，又能重得过江南吗？
况且豪强兼并，从来都是往下打压地价，从没听说有人往上哄抬争抢的，抢一块十三年才能回本的田地，这不是傻子吗？
毕自严陷入茫然，他不敢相信同一片土地，只是换了官府，财税就能截然不同。
那兵卫司主事见他始终怔怔出神，担忧问道：「部堂怎麽一直没动筷，是吃不惯岭南饮食吗？」
毕自严挤出微笑，剥开一颗荔枝道：「人老脾胃弱，荔枝要放温再吃。」
台榭中，林浅接着道：「还是同一片地，可你手头没有银子，要借一百八十两，年息两分，去不去借？」
这笔贷款三年後连本带利要还二百八十八两，而土地产出是三百两，仍是稳赚不赔。
这种简单的算术，众人都算得明白，也知道了王上的意思。
显然在王上看来，军队就是那稳赚不赔的宝地。
陈懋修道：「臣明白王上的意思了，可现下国库明明能拿得出这一百八十两，何必白交那利钱呢？」
林浅道：「经营国家和经营商号一样，不怕亏，就怕断，银钱一断，不论生意好坏，商号都要关张————」
毕自严暗暗点头，他可太明白钱粮周转不济的滋味了。
林浅接着道：「不过这不是最重要的原因，最重要的是我们今年财政超支太大，如果算上扩军，要比年初预算超支了近一千万两！
发放国债，最主要的目的，其实是吸纳过剩流动性，稳定物价，避免游资兼并土地，哄抬粮价。
另外，这也是为锚定社会无风险利率，减少土地兼并，降低未来国债的融资成本。」
毕自严呼吸一滞，只觉上一刻林浅还在讲「人之初，性本善」，下一刻直接讲「余虽好修姱以几羁兮，謇朝谇而夕替」。
他对身旁忙着剥荔枝的兵卫司主事道：「敢问足下，听得懂王上在讲什麽吗？」
兵卫司主事摇摇头，继而又笑道：「不过我知道，今年的陆军预算不用愁了。」
何楷颔首接着道：「王上曾说战争的本质是要比拼国家的资源，火药、钢铁、士兵是资源，白银也是。
白银能兑换兵马，国债能兑换白银！
我们战时举债，战後用战争的红利还债，也是为了把国家的强盛分享给普通百姓，让大家拧成一股绳，劲往一处使。
国债对朝廷来说是债，对百姓来说却是恩。」
这说辞毕自严本能地觉得荒谬，可仔细一想，又暗含道理，无法反驳。
他看向何楷，心下感叹大夏当真卧虎藏龙。
陈懋修气势已软了不少，可还是道：「这笔国债一发，每年利息要一百六十万两，咱们借可以，但也得筹谋妥当————」
林浅道：「这是自然，大夏未来有两大财源，一是四川，二是日本，甚至相较日本，四川区区一省之地，还得往後靠靠。
一官，我听闻幕府近来对平户贸易多有微词？」
郑芝龙放下筷子道：「确有此事，自从提货券之事後，幕府便逐步加重丝割符制度，又在今年年初颁布锁国令。
强令每年外流金银不得高於二百五十万两。
另外，我们最主要的生丝货品已被压至其国内半价，且有诸多克扣手段，比如指好为次，以劣货充抵价款等。
各口岸海关署已收到多次船商陈情。」
林浅沉默不语。
台榭中气氛都冷了不少。
陈懋修想说当前财政可撑不起海军再打大仗，可审时度势，还是明智地选择闭嘴。
林浅心中清楚，幕府的贸易保护主义目的是防止金银外流，用什麽手段抗议都没用，想扩大贸易额，就只有打。
只是眼瞅要到秋天，东海多台风，不是发兵的好时机，只能暂忍几个月。
等秋天过去，蜀王府攻陷，再拿着蜀王的银子给海军当军费，去江户逛逛，无论是发兵时机还是财政情况都好得多。
不过话说回来，外交抗议没用，也不能不外交。
大国出兵讲求师出有名，跳过外交过程，直接派兵偷袭，吃相未免太难看了。
许久，林浅道：「让外务司与海关总署收集幕府欺压我国商贩的证据，还有琉球一带的海寇，也要录口供，把他们受谁指使，都问清楚。
等准备妥当，派使者去江户见他们的将军，把道理讲清楚，告诫他们，勿谓言之不预也。」
郑芝龙露出个满意笑容，拱手道：「明白，臣这就去安排。」
林浅接着对工建司的方矩道：「今年财政有限，民生工程只能停一停了，只是烽讯系统无比重要，不仅不能停，还要多造。
大军入蜀中、湖北之後，烽讯也要同步跟上，基站要建到成都、昆明、武昌三城。」
方矩应了一声，心算片刻：「这大约要再增三百座基站，耗银十三万两左右。」
听了一中午百万两级别的支出，骤然听到十几万两，众臣都松了口气，只觉真是小钱0
林浅心道：「烽讯当真是物美价廉。」
於是他又问道：「既如此，把江南各省的府城都布设烽讯，需要多少银子？」
方矩面色一僵：「臣不敢妄言，只能估个粗数，大约————需要三千座基站，白银一百余万两，且往後每年要支出一百七十万两维护。
不过，布设烽讯的困难，不在搭建基站，首难是在选址，二难在培训操作员。
即便白银充足，想联通各府城，少说也得十余年的苦工。
而且中枢基站越多，传讯越容易犯错，以臣浅见，不如就先联通各省会为宜。」
林浅点点头，认可了这个提议。
在林浅看来，大夏除却基站外，需要投资的地方非常多，首当其冲的就是修路，夯土路要年年维护，修水泥路又投入极大。
其次各地还要兴修水利，疏浚航道，各地江防堤坝也要修缮维护。
还要建立警察体系，把卫戍军从维护地方治安的职能中解放出来。
最後还要推广基础教育、基础卫生医疗，开展全民扫盲，防治诸如血吸虫病之类的恶性病。
以上每一项都得海量的白银支持，每年两千万两的收入远远不够，把日本攥在手中，榨出全部的金银也只是勉强。
非得把触手伸到全世界，吸全世界的养分才行。
只是事要一步步做，眼下还是要先保蜀中、湖北，再图日本，然後击败李自成，统一中原。
至於日本的潜力榨乾之後，是先与西班牙争夺美洲，还是先和莫卧儿争夺南亚，就不是现阶段能预见的了。
林浅想到此处，总结道：「既如此，扩军、发债、建烽讯，这三件事今天便定下来了！」
在场众官吏一起拱手应是。
毕自严听得暗暗心惊，扩军十万，发八百万两国债，这种弥天大事，仅用一顿午饭，几串荔枝就聊完了？
换做前明时，迁都、议和、筹饷哪个不得六部九卿经年累月的探讨拉扯？
他转头看向那兵卫司主事，他面前一碟荔枝已吃完了，侍者又给他上了一碟新的————
正事聊完，林浅又和众臣闲聊一阵，下午各衙门还有公务，众人分别告辞。
毕自严也想一起走，却被林浅留了下来。
「毕部堂，时间还早，不如我们於江上泛舟如何？」
毕自严与林浅相处时间不长，却看得出林浅是个直来直去的性子，他留自己泛舟绝对是有事相商，便答应下来：「也好，老臣正有事要向王上求教。」
林浅笑着起身，往台榭外而去，在台榭畔，有一条小栈桥，尽头已停了一艘画舫，周遭还有四艘鸟船。
林浅请毕自严登船，一起上船的还有郑芝龙与何楷。
「起锚喽！」艄公吆喝一声，画舫缓缓从台榭的阴影中驶出。
今日阳光甚是明媚，江面上满是粼粼波光，清风裹着鱼鲜、茶香、荔枝的甜香灌入画舫，让人心情舒畅。
毕自严只见江上船舶来往如织，江心是渔船、货船，两侧是画舫、游船，还有小艇在其中穿梭叫卖，艇上满载凉果、糖水。
岸边是大片荔枝林，更远处桑基鱼塘连成一片。
正有农妇踩着竹梯摘荔枝，还有小孩光着脚在滩涂上摸蚬捞虾，两岸欢笑声、号子声、摇橹声此起彼伏，一副安定富庶的承平景象。
毕自严不禁看得暗自动容。
片刻後，他听见林浅招呼他喝茶。
毕自严回过神来，在桌边恭敬地坐下，拱手道：「王上，老臣有一事不解。」
林浅喝了口茶道：「请讲。」
毕自严略感惶恐，郑重道：「老臣不敢劳王上「请」字。」
林浅笑道：「不必拘束，大夏没有那麽多君臣俗礼。」
「是。」毕自严嘴上虽这麽说，可还是不敢放松，仍不敢直视林浅，毕竟嘴上仁义宽厚，实则刻薄寡恩的君主，他可太了解了。
他用余光看了看郑芝龙、何楷二人，见他二人和林浅同桌而坐，大口喝茶，神情放松，并不太讲究君臣之礼，这才略微宽心。
毕自严道：「敢问王上，过剩流动性是什麽意思？社会无风险利率又是何解？还有全大夏的融资成本，此言又是出自何典？」
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众人一阵大笑。
财政司司正也笑了几声，随即又板起脸，叹气道：「王上，真不是臣有意阻挠，之前当着阁老的面臣就讲过，今年收入满打满算两千一百万两————」
「咳————」毕自严险些把一枚荔枝核吸到肺管里去，咳出来後，对身旁兵卫司主事道「他说多少？」
「两千一百万两啊。」
毕自严眉头紧皱，「两千一百万？你们大夏用半壁江山，便收了远超大明一倍的税收？」
之前每年一千八百万两的数字，是叶向高按照张居正主政时期的收入进行的折算。
实际上毕自严当户部尚书的时候，因兼并、贪污、战乱、拖欠等，太仓银岁入已不足万历年的一半，各地本折粗算，年入也就一千万两上下。
这样算下来，大夏统一天下，收入岂不要是大明的四倍？
若非顾及场面，他非得拿个算盘出来，现场查帐。
「部堂，你该说是咱们大夏啦！」那主事提醒道，随後他道，「要说半壁江山倒也不尽然。」
毕自严芯下籍安，毕竟这个财入太过离谱，崇祯朝的一手方两岁入，还是强征三饷维持出来的，大夏废除三饷，免除摇役，还能有这麽高岁入，银子是石头缝里蹦出来的不成？
主事接着道：「我听说，浙直都是不交税的，贵州、云南、湖广、川南也有各色减免。
实际上大夏的赋税，只靠闽、粤、桂、赣、宁五省撑着而已。」
毕自严嘴巴大张，几乎能塞下去一整个荔枝。
他身为前户部尚书，最清楚各省岁入情况，这五省之中，江西之前遭到铲平王肆虐，已农产大减，福建财政只能勉强自给自足，广西则是财政包袱，至於东宁岛，原本更是一片荒地。
算来算去，也只有广东堪称富庶，这一富带四穷的格局，能撑起两千万的岁入？
毕自严一时怔怔无语，心道：「多了不说，若大明每岁能有两千万实入，恐怕绝不会亡————」
在他震惊之际，那被夏王称为「叔谨」的人正滔滔不绝地讲述岁入构成。
毕自严一边在心底加计，一边问：「此人是大夏户部尚书？」
兵卫司主事道：「他是财政司司正，陈公讳懋修，字叔谨。我们把前明的户部拆为财政、课税、民户三司，三位司正各管一摊，互不统属。」
毕自严只觉闻所未闻，自忖不知夏王召他所来为何，可这一趟当真是眼界大开，自觉是来对了。
不多时，陈懋修已将岁入情况细数完毕，毕自严心算总数对得上，可对每个明细项目，都有怀疑。
单说所谓的「海关关税」一项就一百二十五万两，天底下有这麽赚钱的钞关？
他又低声向兵卫司主事询问。
主事一边剥荔枝，一边道：「关税是向出海商船收的，具体怎麽收下官也不清楚，应当就类似以前月港的船税吧。」
毕自严瞪大眼睛，只觉世界都有些崩塌。
那主事把荔枝丢入口中，咀嚼片刻，吐出荔枝核，然後道：「不过一百来万两而已，部堂为何如此诧异？」
毕自严看向那主事，心底涌起一股深深的无力感，不知该说什麽好。
崇祯皇帝为了节约六十万两开支，硬是裁撤了三万多驿卒，算上涉及的家属、帮工，足有二三十万人，结果闹出了个李自成，搅得西北大乱！
这麽一笔断送大明二百年国祚的钱，在大夏主事的口中，竟是一百万来两「而已」！
毕自严缓了缓道：「你可知万历年间，月港的船税能收多少吗？」
那主事摇了摇头。
「每年不过四万两。」
主事道：「那也就是————三十多倍啊！」
毕自严苦笑着点头。
只是那主事是兵卫司下属陆军部的人，对赚钱艰难毫无体会，在他看来，一百万两能干的事情太少了，用於扩军的话，满打满算也就扩两个旅：用於打仗的话，更是一眨眼就没了，实在是小钱。
台榭中，陈懋修还在苦口婆心地劝诫：「————王上，今年陆海军军费本就超支，年底赤字预计三百多万两————
若按王上说的，扩编六个野战旅，一个骑兵旅，十个卫戍旅，那就是十多万人。
把装备购置费、安家费、营房建设费、训练耗费、後勤耗费都算上，仅下半年，就要再多支出起码四百万两！
扩军之後，野战军就到十万人上下，这十万人还要再配备甲胄，那又要再花一百多万两。
这样算下来，光是中玄四年就要赤字八百万两！」
宋澹初本已准备好了帐本，就等垂问，不想陈懋修执掌财政司已久，不需查阅帐本，便直接说出了扩军十万需要的银子，他便收好帐本不吭声了。
事实上，扩军和换甲计划陆军部早就制定好了，只是陈懋修死守钱袋子，他一直要不来预算，只能作罢。
郑芝龙道：「凡事不能只看眼前，攻下四川，大夏岁入还能再涨两三百万。而且我听说蜀王是诸藩首富，把他家抄了，余财足以覆盖今年的赤字，甚至还多有富余。」
陈懋修道：「蜀王巨富不假，可藩王、乡绅的财富大多都是田地、商铺，能拿来就用的金银绝不会超过二百万两。」
林浅道：「蜀王府的田地都是兼并蜀中百姓得来，不能全收归官有或拿去变卖，应分还百姓一部分。」
陈懋修拱手道：「王上圣明，只是这样一来，亏空就更堵不上，今年我们可以靠国库存银硬撑，明年，後年怎麽办呢？仗还要打，军队还在扩编，军费还会猛涨。」
毕自严听得已呆住，八百万亏空都能靠国库硬扛？大明朝八十万缺口可都要东拼西凑啊！
这家底差得未免也太大了！
还有什麽攻下四川，岁入再涨二三百万————四川一省在大明治下时，岁入太仓银不过五十万而已啊！
就算把其他库银、节流、徭役、摊派都算上，顶天也就岁入一百万两。
那郑厅正一开口，就把四川财入翻了两三倍！
这在毕自严听来更是天方夜谭。
林浅喝了口荔枝酒道：「秦总镇塘报上说，缴获的张献忠金银约有一百万两。
攻下成都後，搜出来就能用的金银，大约二百万两，这便解决了三百万，赤字还剩五百万。
这缺口，我看应发国债补上。玄子（何楷字），这事你来说。」
何楷向林浅拱手行礼，戴上，取出一帐本道：「大夏银行中玄四年新发国债，预计发售八百万两，年息二分，期限三年，年末付息，到期还本。」
年息二分，算下来也就是年利率20%，相较此前大夏国债2%的年利率，相当於提升了十倍。
在大明，民间借贷的通用利息，一般为月息二分至二分五，换算年利就是24%到30%之间。
20%的年利率，一般只有商帮同业拆借，或抵押有大额资产才行。
大夏发行了多年的低息国债，积累了信用，这才有把握以低息发债。
而且债务还是三年期，到期还本，这个利率已压得非常低了。
尽管如此，这话一说，还是一石激起千层浪，大部分官员都表示反对。
陈懋修急道：「王上，这笔国债一出，每年光是利息，就要一百六十万两，又形成了明年後年的负担，这是杀鸡取卵，饮鸩止渴啊！
况且三年之後，这笔钱还是要还，一口气拿出八百万两银子，国库还是要伤筋动骨。
到时还不上怎麽办，岂不是又要举借新债？」
林浅笑道：「三年之後，江南、云南、贵州等地的免税期一到，还怕还不上这笔钱吗？」
陈懋修默然。
大夏虽然是海权立国，可毕竟有几千年的农业生产惯性，所有人都天生对「债」这个字敏感，感觉沾债就是坏事。
以至於国债只是大夏内部叫法，银行对外一向号称自己发行的是「恩券」或「金银券」，意思是夏王给大家发钱的恩典。
林浅一边剥荔枝，一边解释道：「假设有十亩良田，种一年地就能赚一百两银子，地价只要一百八十两，你们买不买？」
叶益蕃笑道：「广州城郊最好的田地大约二十五到三十两一亩，假如雇人来种，选好作物，运作得当，每年能挣二两白银左右，至少十三年回本。王上这宝地两年回本，自然是砸锅卖铁都要买！」
其余人等也纷纷应和。
毕自严则听出些不一样的东西，连忙对那兵卫司主事问道：「他说的地价是真的？」
主事笑道：「这位是广东巡抚，是叶阁老的孙子，怎麽会信口胡说。」
毕自严喃喃道：「三十两一亩的地——————广州百姓富庶至斯吗？」
他虽不懂投资回报率的概念，可毕竟当户部尚书有段时间，对地价也有概念。
通常来讲，一个地方的地价高低，除却土地肥度外，最重要就是位置，富庶地区的地价就比贫苦之地贵得多。
而即便是大明最富的江南，顶级水田也不过十五两而已，广州的地价直接翻倍。
这是何等恐怖的财力？
要说有人兼并抬价，广州兼并再重，又能重得过江南吗？
况且豪强兼并，从来都是往下打压地价，从没听说有人往上哄抬争抢的，抢一块十三年才能回本的田地，这不是傻子吗？
毕自严陷入茫然，他不敢相信同一片土地，只是换了官府，财税就能截然不同。
那兵卫司主事见他始终怔怔出神，担忧问道：「部堂怎麽一直没动筷，是吃不惯岭南饮食吗？」
毕自严挤出微笑，剥开一颗荔枝道：「人老脾胃弱，荔枝要放温再吃。」
台榭中，林浅接着道：「还是同一片地，可你手头没有银子，要借一百八十两，年息两分，去不去借？」
这笔贷款三年後连本带利要还二百八十八两，而土地产出是三百两，仍是稳赚不赔。
这种简单的算术，众人都算得明白，也知道了王上的意思。
显然在王上看来，军队就是那稳赚不赔的宝地。
陈懋修道：「臣明白王上的意思了，可现下国库明明能拿得出这一百八十两，何必白交那利钱呢？」
林浅道：「经营国家和经营商号一样，不怕亏，就怕断，银钱一断，不论生意好坏，商号都要关张————」
毕自严暗暗点头，他可太明白钱粮周转不济的滋味了。
林浅接着道：「不过这不是最重要的原因，最重要的是我们今年财政超支太大，如果算上扩军，要比年初预算超支了近一千万两！
发放国债，最主要的目的，其实是吸纳过剩流动性，稳定物价，避免游资兼并土地，哄抬粮价。
另外，这也是为锚定社会无风险利率，减少土地兼并，降低未来国债的融资成本。」
毕自严呼吸一滞，只觉上一刻林浅还在讲「人之初，性本善」，下一刻直接讲「余虽好修姱以几羁兮，謇朝谇而夕替」。
他对身旁忙着剥荔枝的兵卫司主事道：「敢问足下，听得懂王上在讲什麽吗？」
兵卫司主事摇摇头，继而又笑道：「不过我知道，今年的陆军预算不用愁了。」
何楷颔首接着道：「王上曾说战争的本质是要比拼国家的资源，火药、钢铁、士兵是资源，白银也是。
白银能兑换兵马，国债能兑换白银！
我们战时举债，战後用战争的红利还债，也是为了把国家的强盛分享给普通百姓，让大家拧成一股绳，劲往一处使。
国债对朝廷来说是债，对百姓来说却是恩。」
这说辞毕自严本能地觉得荒谬，可仔细一想，又暗含道理，无法反驳。
他看向何楷，心下感叹大夏当真卧虎藏龙。
陈懋修气势已软了不少，可还是道：「这笔国债一发，每年利息要一百六十万两，咱们借可以，但也得筹谋妥当————」
林浅道：「这是自然，大夏未来有两大财源，一是四川，二是日本，甚至相较日本，四川区区一省之地，还得往後靠靠。
一官，我听闻幕府近来对平户贸易多有微词？」
郑芝龙放下筷子道：「确有此事，自从提货券之事後，幕府便逐步加重丝割符制度，又在今年年初颁布锁国令。
强令每年外流金银不得高於二百五十万两。
另外，我们最主要的生丝货品已被压至其国内半价，且有诸多克扣手段，比如指好为次，以劣货充抵价款等。
各口岸海关署已收到多次船商陈情。」
林浅沉默不语。
台榭中气氛都冷了不少。
陈懋修想说当前财政可撑不起海军再打大仗，可审时度势，还是明智地选择闭嘴。
林浅心中清楚，幕府的贸易保护主义目的是防止金银外流，用什麽手段抗议都没用，想扩大贸易额，就只有打。
只是眼瞅要到秋天，东海多台风，不是发兵的好时机，只能暂忍几个月。
等秋天过去，蜀王府攻陷，再拿着蜀王的银子给海军当军费，去江户逛逛，无论是发兵时机还是财政情况都好得多。
不过话说回来，外交抗议没用，也不能不外交。
大国出兵讲求师出有名，跳过外交过程，直接派兵偷袭，吃相未免太难看了。
许久，林浅道：「让外务司与海关总署收集幕府欺压我国商贩的证据，还有琉球一带的海寇，也要录口供，把他们受谁指使，都问清楚。
等准备妥当，派使者去江户见他们的将军，把道理讲清楚，告诫他们，勿谓言之不预也。」
郑芝龙露出个满意笑容，拱手道：「明白，臣这就去安排。」
林浅接着对工建司的方矩道：「今年财政有限，民生工程只能停一停了，只是烽讯系统无比重要，不仅不能停，还要多造。
大军入蜀中、湖北之後，烽讯也要同步跟上，基站要建到成都、昆明、武昌三城。」
方矩应了一声，心算片刻：「这大约要再增三百座基站，耗银十三万两左右。」
听了一中午百万两级别的支出，骤然听到十几万两，众臣都松了口气，只觉真是小钱0
林浅心道：「烽讯当真是物美价廉。」
於是他又问道：「既如此，把江南各省的府城都布设烽讯，需要多少银子？」
方矩面色一僵：「臣不敢妄言，只能估个粗数，大约————需要三千座基站，白银一百余万两，且往後每年要支出一百七十万两维护。
不过，布设烽讯的困难，不在搭建基站，首难是在选址，二难在培训操作员。
即便白银充足，想联通各府城，少说也得十余年的苦工。
而且中枢基站越多，传讯越容易犯错，以臣浅见，不如就先联通各省会为宜。」
林浅点点头，认可了这个提议。
在林浅看来，大夏除却基站外，需要投资的地方非常多，首当其冲的就是修路，夯土路要年年维护，修水泥路又投入极大。
其次各地还要兴修水利，疏浚航道，各地江防堤坝也要修缮维护。
还要建立警察体系，把卫戍军从维护地方治安的职能中解放出来。
最後还要推广基础教育、基础卫生医疗，开展全民扫盲，防治诸如血吸虫病之类的恶性病。
以上每一项都得海量的白银支持，每年两千万两的收入远远不够，把日本攥在手中，榨出全部的金银也只是勉强。
非得把触手伸到全世界，吸全世界的养分才行。
只是事要一步步做，眼下还是要先保蜀中、湖北，再图日本，然後击败李自成，统一中原。
至於日本的潜力榨乾之後，是先与西班牙争夺美洲，还是先和莫卧儿争夺南亚，就不是现阶段能预见的了。
林浅想到此处，总结道：「既如此，扩军、发债、建烽讯，这三件事今天便定下来了！」
在场众官吏一起拱手应是。
毕自严听得暗暗心惊，扩军十万，发八百万两国债，这种弥天大事，仅用一顿午饭，几串荔枝就聊完了？
换做前明时，迁都、议和、筹饷哪个不得六部九卿经年累月的探讨拉扯？
他转头看向那兵卫司主事，他面前一碟荔枝已吃完了，侍者又给他上了一碟新的————
正事聊完，林浅又和众臣闲聊一阵，下午各衙门还有公务，众人分别告辞。
毕自严也想一起走，却被林浅留了下来。
「毕部堂，时间还早，不如我们於江上泛舟如何？」
毕自严与林浅相处时间不长，却看得出林浅是个直来直去的性子，他留自己泛舟绝对是有事相商，便答应下来：「也好，老臣正有事要向王上求教。」
林浅笑着起身，往台榭外而去，在台榭畔，有一条小栈桥，尽头已停了一艘画舫，周遭还有四艘鸟船。
林浅请毕自严登船，一起上船的还有郑芝龙与何楷。
「起锚喽！」艄公吆喝一声，画舫缓缓从台榭的阴影中驶出。
今日阳光甚是明媚，江面上满是粼粼波光，清风裹着鱼鲜、茶香、荔枝的甜香灌入画舫，让人心情舒畅。
毕自严只见江上船舶来往如织，江心是渔船、货船，两侧是画舫、游船，还有小艇在其中穿梭叫卖，艇上满载凉果、糖水。
岸边是大片荔枝林，更远处桑基鱼塘连成一片。
正有农妇踩着竹梯摘荔枝，还有小孩光着脚在滩涂上摸蚬捞虾，两岸欢笑声、号子声、摇橹声此起彼伏，一副安定富庶的承平景象。
毕自严不禁看得暗自动容。
片刻後，他听见林浅招呼他喝茶。
毕自严回过神来，在桌边恭敬地坐下，拱手道：「王上，老臣有一事不解。」
林浅喝了口茶道：「请讲。」
毕自严略感惶恐，郑重道：「老臣不敢劳王上「请」字。」
林浅笑道：「不必拘束，大夏没有那麽多君臣俗礼。」
「是。」毕自严嘴上虽这麽说，可还是不敢放松，仍不敢直视林浅，毕竟嘴上仁义宽厚，实则刻薄寡恩的君主，他可太了解了。
他用余光看了看郑芝龙、何楷二人，见他二人和林浅同桌而坐，大口喝茶，神情放松，并不太讲究君臣之礼，这才略微宽心。
毕自严道：「敢问王上，过剩流动性是什麽意思？社会无风险利率又是何解？还有全大夏的融资成本，此言又是出自何典？」
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